英收紧公共开支 华人生活受影响

作者: 更新时间:2010-10-25 点击数:

英国政府在10月20日发表了裁减开支预算,未来四年共削减公共开支830亿,行政支出将减少60亿,减幅高达19%,这是英国自二战以来最大的公共开支削减计划。

预算案中涉及削减经费的部门众多,包括社会福利、教育、交通、警察和外交部门等,削减幅度介于25%至40%之间,只有公共医疗卫生和国际援助项目免遭裁减。这一举动预计将影响到国内50,000家企业,100万工人将面临失业。

财政大臣奥斯本称,未来四年的削减计划将以“公平、改革、增长”为方向,目前的削减开支计划是通向美好未来的艰苦之路。大幅度削减引发民众强烈不满,有数千民众在首相府外游行示威;有经济学家认为,大规模削减开支可能会使英国经济再次陷入衰退,而削减福利的举动将使贫困的公民遭受更大打击,形同财政“大屠杀”。

公屋租金或涨三倍  取消永久享用权

财政大臣奥斯本在19日宣布了将对公屋制度进行改革,部门拨款将减少50%。奥斯本计划取消公屋的居民的永久享用权,所付房租也将提高,有消息称将到市价的80%至90%。

提高房租价格主要是为了弥补政府减少拨款造成的损失,财政大臣还计划引用一种更为灵活的制度,定期审查居民是否已经具备租用市价房的能力。一旦审查认可其经济实力,那么政府将收回公屋居住权。

政府将在近期举行咨询会来决定具体更改政策,不过变动并不会沿用到已拥有公屋的居民身上。

全国房屋联合会(The National Housing Federation)表示,一旦政策实施,一间拥有三卧室的公屋租金将从每周85镑攀升到每周250镑,每年可能要多付9,000镑。这将造成许多公屋的新居民以房屋福利来填补空缺,还将对失业的人群造成强大的冲击。

按照目前的政策,成功申请公屋的公民只要不违反住房合同,就享有公屋永久居住权,孩子也能够继承所有权。目前该政策只适用英格兰,威尔士、苏格兰和北爱尔兰并不沿用。

取消残疾病伤补贴  家居生活更艰难

预算削减计划中冲击最大的是福利部门,财政大臣奥斯本声称将从中砍掉70亿英镑,患有疾病和残疾的人群能够领取的福利将改变,儿童福利和退休金也确立将进行改革,这将对英国家庭生活造成巨大影响。

近日公布的儿童福利改革措施目前已经确立,自2013年一月起,年收入在44,000镑以上的高收入人群将不能够申请儿童福利,此举将为政府2014至2015年的财政开支省下25亿镑。

除开儿童福利外,税收抵免制度(Tax Credit)也将进行改革。在接下来的几年内,拥有孩子的夫妇若想申请税收抵免,一周内至少要工作24小时,而金额也将有所缩减。为了不对拥有孩子的夫妇造成太大打击,财政部同时宣布将在2011年将儿童税收抵免(Child Tax Credits)增加30镑,2012再增加50镑。

受残疾或疾病影响的寻工者原可申请寻业津贴(Employment and Support Allowance),但随着削减开支计划进行,这项福利也将被改革。申请资格改为有能力工作的公民,数额多少也将由之前的国有保险决定。这一更改将对身患重病的人造成影响。

残疾人生活津贴(Disability Living Allowance)中的行动津贴(若残疾人不能走动,需仪器辅助,则可申请该津贴)也将废除,预计可为政府省下一亿多英镑。

政府同时也对退休金制度进行了改革,高收入人群每年能够放进退休金的数额大大减少了,这将为政府省下17.6亿镑。到2020年无论男女,领取退休金的年龄将提至66岁。不过75岁以上的退休人员依然可以享受免费眼科检查、免费处方药和免费的巴士还有电视服务。

同时,对贷款家庭的津贴会在2013年后进行变动。政府希望能够通过这个办法来帮助失去工作的家庭,政策规定,申请成功之后,申请人能够再13个星期内获得对贷款200,000镑以下的部分津贴。

火车票或涨10%  最高可达30%

削减财政计划也将影响到交通部门。自2012年一月以后,除开通货膨胀,拨款将减少3%,而目前为1%。这将造成票价在接下来四年内上涨,增幅从10%至30%不等,季票价格也将增加几百镑。也就是说,从布莱顿、米尔顿凯恩斯到伦敦的季票有可能上涨1000镑,若从雷丁、吉林厄姆和吉尔福德到伦敦则有可能上涨900镑。

伦敦的交通资金受财政预算案影响较小,不过由于预算拨款减少22亿英镑,自2011年以后票价可能会上涨,若将零售指数计算在内,票价可能会增加7%。伦敦市长表示将尽量控制增长幅度,同时18岁以下的票价并不更改。

巴士的补贴也将削减20%,预计将为政府省下3亿英镑。政府表示会将资金投回交通部门,运营更多火车班次,同时提高服务质量。
 

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