日本法务相的私人座谈会“第5次出入国管理政策恳谈会”(文部科学省顾问木村孟担任会长)1月19日向法务相提交报告书，要求完善各种条件以积极吸收具有专业技能和知识的外国人。在此基础上，法务省将于3月出台新的出入境管理基本计划，把报告书的建议反应到实际政策中。
报告书建议采用“打分制度”，分别对外国人的学历、资格、研究成果等打分，如达到一定标准，就可以作为高级人才适用在留优惠政策。具体优惠政策有：(1)简化在留手续、(2)适用在留期间最长的更新期限(去年7月出台的《改正入管难民法》实施后最长为5年)、(3)原则上获得永住权所需的10年在留期间可缩短为5年等。
此外在引进医疗,看护领域的外国人方面，现行制度规定：牙医只能在日本工作6年，护士只能工作7年。报告书提议废除该制度。
北京关爱留学专家表示，虽然此份报告书尚未最终确认出台实施，但由此看来，日本吸引人才的计划将是未来几十年的课题，“筑巢引凤”的设想将对广大留学生未来留学，就业发展等各方面产生积极而深远的影响。